Meine Rede auf der gemeinsamen Konferenz mit AFRUIBANA zum Thema: “Wie können faire Preise zur Nachhaltigkeit von afrikanischen Agrarprodukten beitragen?”

Datum

Sehr geehrte Damen und Herren, liebe Panelisten!

Ich danke Ihnen, dass Sie sich uns anschließen, wo auch immer Sie sich gerade befinden. Es ist mir eine Freude, diese parallele und virtuelle Veranstaltung am Rande des 6. Gipfeltreffens zwischen der Afrikanischen Union und der Europäischen Union zu eröffnen.

Der Gipfel zwischen der AU und der EU bietet die Gelegenheit, die Weichen für eine erneuerte und verstärkte Partnerschaft in allen Bereichen zu stellen, insbesondere in dem Bereich, der uns interessiert, der Landwirtschaft. Dieser Gipfel wird es ermöglichen, die Herausforderungen, mit denen beide Kontinente konfrontiert sind, anzugehen, um eine gemeinsame Vision für eine vielversprechende Zukunft zu entwickeln, die nachhaltige Entwicklung und sogar den Wohlstand für alle zu stärken.

Ich freue mich, dass diese Veranstaltung Experten auf diesem Gebiet zusammenbringt, die einen kritischen Blick auf die Fragen werfen werden, die uns beschäftigen.

In einer Zeit, in der sich Europa Sorgen um die Migrationsströme und die wirtschaftliche Zukunft des Kontinents macht, ist die Unterstützung afrikanischer Agrarprodukte unerlässlich, um die Entwicklung der ländlichen Gebiete und die Entstehung des Afrikas von morgen zu ermöglichen. 

Die Zollsenkungen, die beispielsweise lateinamerikanischen Bananen nacheinander über die Welthandelsorganisation (Genfer Abkommen von 2009) und dann über die bilateralen Abkommen der EU mit den süd- und mittelamerikanischen Ländern gewährt wurden, haben die Zollpräferenzen der AKP-Produzenten deutlich verringert. Zwar wurden dank der europäischen Begleitmaßnahmen Fortschritte erzielt, doch weisen die afrikanischen Produzenten nach wie vor ein Wettbewerbsgefälle gegenüber ihren Konkurrenten auf, was vor allem auf die außergewöhnliche Größe und Produktivität der Betriebe in den Ländern jenseits des Atlantiks zurückzuführen ist. Diese Situation hat zu einem erheblichen Anstieg der von lateinamerikanischen Erzeugern nach Europa exportierten Mengen geführt.   Diese Fülle an lateinamerikanischen Früchten zu sehr niedrigen Preisen destabilisiert den Markt und stellt eine ernsthafte Bedrohung für afrikanische Erzeuger dar.

Dieser asymmetrische Wettbewerb und seine Folgen, die steigenden Kosten, gefährden die Rentabilität und Investitionsfähigkeit der Erzeuger sowie die Nachhaltigkeit und Widerstandsfähigkeit des Agrarsektors. 

Darüber hinaus befindet sich die EU im Rahmen des Grünen Pakts mit ihrer Flaggschiff-Lebensmittelpolitik, der ökologischen Strategie “vom Bauernhof auf den Tisch” (Farm to Fork, F2F), derzeit in einer entscheidenden Phase für die Zukunft ihres Agrar- und Ernährungssektors. Es gibt jedoch Anzeichen dafür, dass die Anwendung ihrer Standards unausweichliche Folgen haben und afrikanische Agrarprodukte indirekt vom Markt ausschließen könnte.

Wir müssen uns die Frage stellen, wie wir bestimmte, auf den ersten Blick traditionelle lokale Methoden, die sich in der landwirtschaftlichen Produktion und im internationalen Handel bewährt haben, integrieren können.

Afrikanische Landwirte befürchten, dass die Verpflichtung zur Einhaltung dieser Ziele, wenn sie ihre Produkte in Europa verkaufen wollen, schnell zu einem großen Handelshemmnis werden könnte, da die Verzweigungen der auf EU-Ebene getroffenen Entscheidungen nicht an den Grenzen der EU Halt machen. Der Übergang zur ökologischen Landwirtschaft und zur Agrarökologie sind wichtige Schlüssel für die Umwandlung des Großteils der landwirtschaftlichen Erzeugnisse.  Eine solche Umstellung ist jedoch mit hohen Anfangskosten verbunden und erfordert zahlreiche Anpassungen, die die Erzeuger nicht immer vornehmen können, da die Anbauflächen im Vergleich zu den lateinamerikanischen Ländern geringer sind.

Der Agrarsektor, insbesondere die Obst- und Kakaoindustrie, ist ein wichtiger Entwicklungsfaktor.  Er bietet eine große Anzahl an Arbeitsplätzen und ermöglicht es Afrika, seine demografische Herausforderung zu bewältigen.  Er trägt zur allgemeinen Anhebung des Lebensstandards und des Index für menschliche Entwicklung bei und fördert die Selbstversorgung der Erzeugerländer mit Nahrungsmitteln. Durch die Vergabe fairer Preise für afrikanische Agrarprodukte wird nicht nur die Nachhaltigkeit der Agrarprodukte erreicht, sondern vor allem auch die Produktion von Qualitätsprodukten wirksam gewährleistet. Die Landwirtschaft ist ein Sektor, der zur Bekämpfung der Armut, der Migrationsbewegungen und der Auswirkungen des Klimawandels beiträgt, wie wir bei unserem Gespräch mit der First Lady der Elfenbeinküste und den Ministern, die sie begleiteten vor einer Stunde bestätigt hat, in Bezug auf Kakao. 

Heute teilen afrikanische und europäische Bürger das gemeinsame Streben nach Produkten aus einer verantwortungsvollen und nachhaltigen Landwirtschaft. Dennoch erschwert der Druck, der auf die afrikanischen Agrarpreise ausgeübt wird, diesen sozialen und ökologischen Übergang. Die Herausforderung besteht also darin, eine gemeinsame Verantwortung über die gesamte Wertschöpfungskette hinweg zu schaffen, damit jeder Akteur seinen Teil zu diesem Übergang beitragen kann.

Das Expertenpanel wird die entscheidenden Fragen untersuchen, die wir uns stellen, u.a.

– Warum muss die afrikanische Landwirtschaft und ländliche Entwicklung für die EU und die AU Priorität haben?

– Die Bedrohungen durch den Klimawandel. Welche politischen und finanziellen Instrumente stehen der EU zur Verfügung, um den Übergang in der afrikanischen Landwirtschaft zu unterstützen?

Wie können afrikanische Produzenten in einem deregulierten internationalen Markt für Agrarprodukte faire Preise erzielen?

Abschließend

Wenn wir unsere Umwelt und unser Klima nachhaltig schützen, unsere Ernährung verbessern und das Leben der Bauern weltweit verändern wollen, ist es an der Zeit, dass die reichen Länder und Europa ihren Teil dazu beitragen und schrittweise einen Paradigmenwechsel vollziehen, weg von einer Logik, die sich ausschließlich auf Wettbewerb und niedrigste Preise konzentriert, hin zu einem Ansatz, der alle “Externalitäten” durch den Begriff des wahren Preises einbezieht.

Ich möchte Sie ermutigen, unseren Podiumsteilnehmern zuzuhören und mit ihnen in den Dialog zu treten.

Ich möchte den Organisatoren des 7. EABF EU-Afrika Business Forum und Afruibana danken, die mich eingeladen haben, diesen Workshop zu eröffnen. Ich wünsche Ihnen einen konstruktiven Austausch.

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