Afrikas Stimme im Konflikt zwischen Russland und der Ukraine

Datum

Am 20.6.2023 trafen wir bei einem gemeinsamen Besuch mit der EU-Kommissarin für Internationale Partnerschaft, Frau Jutta Urpilainen, unter Ausschluss der Öffentlichkeit mit dem Präsidenten Sambias, S. E. Hakainde Hichimela, zusammen.

Vom 19. Juni 2023 bis zum 21. Juni 2023 organisierte der DEVE-Entwicklungsausschuss des Europäischen Parlaments einen gemeinsamen Besuch mit der Europäischen Kommission, um nach Sambia zu reisen. Ich war als 1. stellvertretende Vorsitzende dieses Ausschusses die Leiterin der Delegation. Begleitet wurde ich von meinen Kollegen, den Abgeordneten Herrn György Hölvényi aus Ungarn, Herrn Udo Bullmann aus Deutschland und Herrn Carlos Zorrinho aus Portugal.

Nach unserem Gespräch unter Ausschluss der Öffentlichkeit nahmen wir gemeinsam mit unseren Abgeordnetenkollegen und Mitgliedern der sambischen Regierung an der Unterzeichnung von Entwicklungsabkommen zwischen der Europäischen Union und Sambia in den Bereichen Bildung, Gesundheit und grüne Wirtschaft teil, die ein Volumen von 60 Millionen Euro haben.

DEVE. Lusaka. Sambia Präsidentenpalast. Von links nach rechts: die Abgeordneten Prof. Udo Bullmann, Dr. Pierrette Herzberger-Fofana, Kommissarin Jutta Urpilainen, Prof. Zorrinho und György Hölvényi.

Während des privaten Vier-Augen-Gesprächs zwischen S.E. dem Präsidenten der Republik Sambia, Hakainde Hichilema, der EU-Kommissarin und mir informierte der Präsident uns beide über seine Reise in die Ukraine und nach Russland, die er auf Initiative von sieben afrikanischen Präsidenten unternommen hatte. Die Delegation der afrikanischen Staatschefs umfasste die Staatschefs von Südafrika, Sambia, Senegal und den Komoren, den ägyptischen Premierminister und hochrangige Gesandte aus der Demokratischen Republik Kongo und Uganda. Die afrikanischen Präsidenten betrachten den Besuch als eine friedenserhaltende Mission.

Die afrikanischen Länder sind von dem seit Februar 2022 andauernden Krieg direkt betroffen, da viele von Getreide- und Düngemittellieferungen aus der Ukraine und Russland abhängig sind, um ihre Bevölkerung zu ernähren. Jeder Anstieg der Preise für Grundnahrungsmittel wirkt sich besonders negativ auf die afrikanische Bevölkerung aus.

Die Zerstörung der Ukraine und die massiven Bombardierungen rufen dringend nach einem Ende des Krieges. Die afrikanischen Präsidenten wollen beide Seiten hören und versuchen alles, um Russland an den Verhandlungstisch zu bringen.

Eine historische Mission der afrikanischen Staatschefs

Diese Reise ist eine eigene Initiative der afrikanischen Staaten, die nicht im Namen der EU oder der USA, sondern im Namen Afrikas in die Ukraine und nach Russland gereist sind. Präsident Hichilema verwendete dafür die Metapher, dass man, wenn ein Ehepaar Probleme hat, sowohl dem Mann als auch der Frau zuhört, um zu einer Versöhnung zu gelangen. In diesem Sinne würden sie gerne zu den beiden Kriegsparteien sprechen. Diese historische Mission auf der Suche nach Frieden besteht aus zehn Kernpunkten. Deshalb wollen die Staatsoberhäupter sowohl Präsident Selenskyj als auch Präsident Putin zuhören, damit beide erklären, wie sie sich den Weg zum Frieden vorstellen.

Die afrikanischen Staatschefs waren bestürzt über das Ausmaß der Zerstörung durch den Krieg in der Ukraine, von dem selbst Kirchen und religiöse Einrichtungen nicht verschont geblieben waren. Präsident Hichilema zog den Schluss, wenn man ein ganzes Land zerstört sehe, könne man nur gegen eine solche Aggression sein. Die Delegation der afrikanischen Staatschefs selbst hatte während ihres Aufenthalts Schüsse wahrgenommen und musste für einige Stunden Zuflucht suchen. „Wir haben Raketenbeschuss gehört. Solche Aktivitäten sind nicht förderlich für den Frieden„, sagte Präsident Hichilema. Indirekt war dies eine Kritik an Russland.

Die beiden Kriegsparteien, Russland und die Ukraine, erklären sich zu Verhandlungen bereit, bestehen aber jeweils auf ihren eigenen Forderungen.

In ihren Gesprächen mit Russland machten die afrikanischen Präsidenten darauf aufmerksam, dass sich Russland als Gründungsmitglied der Vereinten Nationen nach dem Zweiten Weltkrieg verpflichtet hat, den Frieden zu verteidigen und jeden Krieg zu verhindern. Als ständiges Mitglied des Sicherheitsrats sollte Russland „der Kapitän“(sic Hichilema) sein, der den Friedenskompass aufrechterhält, um den „Weg der Toleranz zu gehen und als gute Nachbarn in Frieden miteinander zu leben„.  Der Krieg verstößt massiv gegen die ersten Punkte der Präambel der Charta der Vereinten Nationen.

Der erste Versuch der sieben afrikanischen Präsidenten kann als Zeichen dafür verstanden werden, dass dieser Krieg alle betrifft. Nur ein Dialog zwischen den beiden Kriegsparteien könnte zum Frieden führen.

Afrika ist jedoch in Bezug auf seine Haltung zum Krieg gegen die Ukraine gespalten. Als die Generalversammlung der Vereinten Nationen im Februar mit großer Mehrheit den Abzug der russischen Truppen aus der Ukraine forderte, schlossen sich 30 afrikanische Länder der Resolution an, 24 jedoch nicht. Die meisten von ihnen enthielten sich der Stimme. Sambia schloss sich der Resolution an und stimmte wie die Europäische Union dafür.

Der russische Staatschef Putin lobte den ausgewogenen Ansatz der afrikanischen Freunde in der Ukraine-Krise“. Gleichzeitig zeigte er sich offen für „einen konstruktiven Dialog mit all jenen, die einen Frieden schaffen wollen, der auf den Grundsätzen der Gerechtigkeit und der Achtung der legitimen Interessen der Parteien beruht“.

Auf der gemeinsamen Pressekonferenz äußerte sich Volodymyr Selenskyj, der Präsident der Ukraine, lobend über diesen Besuch in Zeiten des Krieges:

Ich danke den Teilnehmern unseres Treffens für ihr Engagement für den Grundsatz der territorialen Integrität. Die Herren Präsidenten und Premierminister konnten sich darüber hinaus in Butscha selbst davon überzeugen, dass die russische Besetzung den Tod bedeutet.

Es ist traurig zu sehen, dass der Krieg weitergeht. Aber die Ukraine ist nicht allein. Die internationale Gemeinschaft zeigt sich solidarisch mit der Ukraine. Während des Besuchs von Präsident Selenskyj im Europäischen Parlament im Februar dieses Jahres sagte die Präsidentin des EP, Roberta Metsola: „Die EU unterstützt die Ukraine finanziell, moralisch und so lange wie nötig„.

Diese noble Initiative verleiht Afrika die Rolle eines sicheren Vermittlers auf der Bühne der internationalen Politik.

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